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短缺药自主定价会大幅涨价吗?垄断、操纵药品价格将被处巨额罚款

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垄断和操纵药品价格将受到最高刑罚。 8月16日,李克强总理主持召开执行会议,澄清短缺药品清单中的品种允许企业独立合理定价,并直接挂网购买。

会议还明确指出,对于药品不合理的涨价,必要时将采取公开曝光和暂停网络连接等措施。

允许公司对短期药物进行独立定价

今年6月,当李克强访问杭州一家药店时,他建议保持药品价格安全稳定,不得缺货。当时,国内硝化甘油已在中国许多地方大面积爆发,价格大幅上涨。该药物是心血管疾病患者的“拯救生命的药物”。

会议还指出,建立和完善基本药物,急救(抢购)等常见药物提供价格稳定的长效机制,关系到人民群众的健康和安全,是人们关注的重大问题。生计。

会议明确指出,短期药品清单中的品种允许企业自主制定独立合理的定价,并直接做广告招标。南都记者了解到,由于消费低,利润低,造成了一些救命药和罕见病,导致生产缺乏热情和供不应求。

例如,作为治疗重症肌无力的一线药物,虽然许多制药公司已获得模仿批准,但只有一家制药公司生产过它,过去几年一直有供应失败。与此类似,它还包括他唑巴坦,诺氟沙星,地高辛片剂等。

中国药学会科技发展中心的监测发现,生产企业数量庞大,供应充足的药品可以充分发挥市场机制的作用。对于供给企业供不应求的药品,政府应注意加强生产和销售指导,防止采购策略问题导致药品短缺。

会议还明确指出,对于换代量小,供应不稳定的小容量药品,应集中采购小规模药品,加强集中生产基地建设。研究增加了急需药物的进口,以满足群众的需求。

针对药品短缺问题,会议还明确提出建立短缺药品信息采集平台,实施药品生产停止报告制度,以及药品短缺正常化。促进基本药物的优先使用,增加政府经营的初级医疗机构和二级和三级公立医院提供的基本药物比例。

垄断,控制最高刑罚刑罚

允许短期药物的独立定价意味着可以大幅提高价格?在这方面,会议还明确指出应加强药品价格监督和执法,依法监督和推动不合理的涨价,必要时,公众接触和暂停网络应当拍摄。

会议还指出,应当完善法律法规,依照垄断和价格操纵法,实施大规模的罚款和市场禁令。

南都记者了解到,今年4月发布的“药品管理法”(修订草案)(以下简称《征求意见稿》)也提出了禁止牟取暴利,损害吸毒者利益的价格欺诈行为。但是,《征求意见稿》没有指定上述垄断和价格操纵。

值得注意的是,8月22日至26日召开的全国人民代表大会常务委员会第十二次修订会议将再次审议修订后的“药品管理法”草案。

药物垄断的另一项规定由国家发展和改革委员会于2017年发布《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》。该指南明确规定,禁止经营者通过达成横向或纵向价格垄断协议来操纵市场价格,禁止经营者滥用市场支配地位,以不合理的价格进行交易,限制交易,拒绝交易,附加不合理的费用以及实施差别待遇。

但据财新网报道,目前的法律法规对于原料药的垄断力度太弱,缺乏有效的监管。企业利润远远超过罚款,公司不关心罚款。

部分大宗药品垄断导致药品价格上涨,并发出多项罚款

事实上,近年来由垄断引起的药物和上游原料药的价格和短缺并不少见。业内人士表示,硝酸甘油价格上涨的原因包括:原材料价格上涨和少数制药企业。一些分析师认为,某些药品价格的上涨与制药公司的垄断无关。

在今年4月举行的国务院政策例行情况介绍会上,国家卫生和健康委员会副主任曾义新也表示,一些原材料很容易被操纵和垄断,导致一些生产企业的成本增加甚至供应紧张。

“也就是说,垄断因素导致药品短缺。一些企业非法操纵市场,提高价格。医疗机构接受供应价格与供应相匹配,不接受有限供应或供应减少的价格上涨,”他说。说过。

根据Nandu的上一份报告,国家市场监督局对制药业的垄断发出了多项罚款。

今年1月,国家市场监督管理局向九潜药业和二康药业共发放1243万元罚款。原因是垄断行为。

据报道,自2018年2月以来,涉案案件的两家公司都滥用市场支配地位,如高价供应下游运营商或捆绑其他原料药,并建议支付高额利润,要求增加成品药的价格和分成等等。它损害了市场和消费者的利益。

去年12月,国家市场管理局对三家冰醋酸API生产企业的垄断行为实施了1283万元的罚款。

据悉,成都华晶药用辅料制造有限公司,四川金山药业有限公司和广东泰山新宁药业有限公司作为冰醋酸原料药供应商,多次洽谈增加销售额。冰醋酸API。价格垄断协议。

对国家一级药物短缺的多重反应

南都记者指出,近年来,国家层面一再应对药品短缺问题。

,国家卫生和健康委员会发布《医疗机构短缺药品分类分级与替代使用技术指南》指导医疗机构对临床必要的药物短缺进行分类评估。

6月20日,国家卫生和健康委员会公布了《第一批鼓励仿制药品目录建议清单》,其中包括各种稀有药物和短缺药物。

6月4日,国务院办公厅发布的《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》包括改进短期药物监测预警机制,采用集约化储备,统一采购,定点生产,确保供给对于临床必要,易受伤害和替代品不足的药物。

4月16日,国务院召开了药品供应不足,集中药品采购试点和医疗救助通报会。曾益新说,要加大对药品价格的监管力度,特别是对一些囤积,垄断供给,刻意提高市场价格,并采取严厉措施进行调查和打击。

1月17日,国务院发布《关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案》,建议各级卫生部门负责指导和监督医疗机构药品选择的实施,监测预警药物短缺,指导公共改革。医院。

2018年4月11日,李克强在上海复旦大学附属华山医院检查时指出,有必要认真研究药物短缺的原因,特别是要防止急需和常用药物价格上涨不合理,并采取有效措施确保供应安全。 (见习记者宋成汉)