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新动能为高质量发展聚势赋能

今年以来,尽管国内外风险挑战明显加剧,但中国经济继续呈现出总体平稳,稳定,渐进的发展态势。主要宏观经济指标保持在合理范围内,突出了经济发展的基本特征,具有较强的适应能力,充分的潜力和较大的回旋余地。其中,新动能迅速发展,为中国经济的高质量发展注入了动力,大力推动经济平稳健康发展。

要实现高质量的发展,在经济中保持一定的增长率是很重要的,但实现质量变化,效率变化和动态变化对经济发展更为重要。新的动能迅速发展,经济活力得到有效释放,积极效应逐步显现,符合高质量发展的客观要求。

根据国家统计局的统计,2015 - 2018年中国经济发展的新动能指数分别为123.5,156.7,210.1和270.3,分别比23.5%,26.9%,34.1%和28.7%高前一年,表明新兴产业和新兴产业是新动能的主要内容和新模式正在迅速聚集和持续发展,并已成为推动中国经济高质量发展的支柱。其中,以网络经济为代表的数字经济继续发挥其力量,成为新动能发展和增长的重要力量。 2018年,在新动能发展分指数中,网络经济指数高达605.4%,比2017年大幅增长67.2%,对新动能指数的增长贡献了80.8%。这是五个分项指数中最大的贡献。

国家统计局统计截图

自今年年初以来,高科技产业发展迅速。 1 - 7月,高新技术制造业增加值同比增长8.7%,比规模以上工业企业增加2.9个百分点,规模以上工业企业增加值13.8%,增长0.7个百分点。其中,医疗设备和仪器仪表制造业,电子和通信设备制造业,航空航天设备和设备制造业的增长速度更快,分别达到11.9%,11.0%和9.2%。此外,新工业产品继续快速增长。 1 - 7月,3D打印设备,充电桩,新能源汽车,城市轨道车辆,太阳能电池,碳纤维和复合材料产量分别增长92.1%,33.8%,32.0%,29.1%,22.0%,15.3,分别。 %。此外,1至7月,全国网上零售额增长16.8%。其中,实物商品网上零售额增长20.9%,占消费品零售总额的19.4%,比2018年同期增长2.1个百分点。可以看出,是否是高新技术产业和工业生产新产品快速增长,或网上零售业快速增长,充分体现了“三新”经济的蓬勃生机,其中经济发展的新动力正在稳步积累,积累并增加经济。高质量发展的积极因素。

如果我们看到新的动能是一种输出,那么积极培养新动能是一种投入,增加对新动能的投入是发挥新动能促进高质量发展的积极作用的基本前提,它也是新动能的持续快速增长。重要保证。

我国“放管服”改革不断推进,环境建设增长的新势头不断优化。市场准入不断放开,行政审批事项大幅减少,实行统一的市场准入年负面清单,实行“放管服”改革与大规模减税降费相结合的一系列措施降低制度交易成本,营造市场化、法制化、国际化的经营环境。同时,也为新动能加速成长提供了适宜的环境。2018年,中国新增注册市场参与者比2017年增长11.7%,国际营商环境排名大幅上升,外国投资者继续看好中国。这些都意味着,通过深化“放管”改革等实实在在的提示,我们实际上是在为新的发展势头创造一片沃土。

我国科技经费投入力度不断加大,硬件建设进一步加强,出现新的增长势头。《2018年全国科技经费投入统计公报》显示,2018年中国研发支出总额比2017年增长11.8%,连续三年保持两位数增长。2013年以来,研发支出总额(社会研究和实验发展支出)居世界第二位。值得指出的是,2018年研发支出投入强度(研发支出占GDP比重)为2.19%,比2017年提高0.04个百分点,连续5年超过2%,再创历史新高。根据经合组织最新数据,2018年中国研发投资强度超过了欧盟15国2017年2.13%的平均水平,是经合组织35个成员国中的第12个,接近经合组织2.37%的平均水平。

总之,目前国内外形势依然复杂,国内经济下行压力加大,推动高质量发展面临挑战和难得机遇。此时,有必要进一步弘扬青山不放松的精神,共同推动新动能的加速,从而积极培育新的经济增长点,有效促进优质经济发展,提供强大维持经济持续健康稳定发展的后劲。

(张德勇,中国社会科学院财经研究所研究员)

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