西安新闻网

多国专家学者讲述加入世贸组织15年来的中国故事

根据《中国加入世贸组织议定书》第15条,世贸组织成员对中国的反倾销“替代国”做法于12月11日结束,即自此以后,世贸组织成员在对中国的反倾销调查中不再能够使用第三国价格来计算倾销幅度。 然而,美国、欧洲、日本和其他世贸组织成员在这个问题上发表了含糊的声明,并试图继续使用“替代国”的方法。 接受记者采访的许多国际人士指出,中国加入世贸组织15年来取得了显着成就,成为世界经济发展不可或缺的力量。 包括美国、欧洲和日本在内的少数世贸组织成员拒绝履行议定书规定的义务是一种“反全球化”行为,违反了世贸组织法律,损害了国际法治精神。这违背了一直被宣传的合同精神。

中国加入世贸组织15年,“一个激动人心的故事”

中国加入世贸组织15年已经发展成为世界第二大经济体、世界最大贸易国、世界最大吸引外资国和世界第二大外商投资国。产业结构不断优化升级,体制改革与时俱进,开放意识不断增强。 伦敦卡斯商学院经济学教授菲利普(Philip)认为,中国加入世贸组织15年来,为世贸组织的发展和成员间经贸关系的促进做出了积极贡献。它的市场经济地位应该得到承认。

“中国加入世贸组织15年来的经济发展是一个激动人心的故事 “美国智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员巴里博斯沃思(Barry Bosworth)在接受记者采访时表示,美国、欧洲和日本不愿承认中国的市场经济地位,是民粹主义政治推动的决定,违背了这些国家在中国加入世贸组织时所做的承诺,不应被用作借口,声称中国违反世贸组织规则,对中国征收惩罚性关税。

在过去的15年里,中国不仅实现了经济和贸易量的双重增长,而且成为全球经济稳定的“基石”。 瑞典《今日工业报》最近发表了一篇文章,呼吁欧盟承认中国的市场经济地位 报告称,尽管一些机构警告称,一旦欧盟承认中国的市场经济地位,350万个工作岗位将消失,但应该指出,削减现有贸易壁垒将使工业从廉价商品中受益。 预计届时欧洲从中国的进口总额将增长17%至20%,相关产品价格可能下降1/5,这将有利于从中国进口零部件和原材料的欧洲本土生产商。

瑞典隆德大学学者萨达特布雷特尼(Sadat Brettney)认为,中国自加入世贸组织以来,一直在积极履行自己的责任,并按照世贸组织相关规定深化改革。以知识产权保护领域为例,中国的进步是显而易见的。欧盟拒绝承认中国的市场经济地位是“不合理和苍白的” 审视欧盟贸易政策,不难发现保护主义正变得越来越强烈。南欧一些国家在其中发挥了重要作用,它们拒绝承认中国的市场经济地位就是这一趋势的体现。

丸红公司市场部中国团队负责人程玉林认为,经过近40年的改革开放,中国已经逐步从计划经济向市场经济转变,其成就举世公认。 甚至世界银行在其网站上的中国简介专栏中也指出,中国已经从中央计划经济转向市场经济。 统计数据显示,2015年中国97%以上的商品和服务价格是由市场决定的。 非公共部门占国内生产总值的60%以上,高于国有部门。 今年1月至11月,中国民营企业占全国外贸出口的46.1%。 中国出口总额的大部分出口价格主要由非公有制企业根据国际市场价格决定。 近年来,中国也大大扩大了对外开放的投资领域。 日本未能承认中国市场经济国家的地位是贸易保护主义的新举措。

丹麦《贝林时报》评论说,中国自15年前加入世贸组织以来,其市场经济地位一直没有得到欧盟和其他国家的承认。 一些欧洲国家和企业希望维持现状,将经济问题政治化。 中国作为“非市场经济”的地位与其作为全球主要经济体和重要参与者的角色非常不一致。

早在2005年,澳大利亚和韩国就认识到中国的市场经济地位并从中受益 澳大利亚商业论坛CEO雷埃文斯(ray evans)在接受本报记者采访时表示,澳大利亚和中国之间的贸易额增长迅速。中国已经成为澳大利亚最大的贸易伙伴,许多澳大利亚工业已经从这种强大的伙伴关系中受益。

"世界上没有一个国家可以忽视中国市场,中国市场的发展离不开中国。" “韩国成军观大学中国大学学院金融学教授安玉华告诉记者,如果中国的市场经济地位得不到承认,不仅会影响双边经贸关系,还会给世界经济带来不利影响。可以说双方都受伤了。

一些世贸组织成员如果违反国际贸易规则,弊大于利。

欧盟准备在最初谈判的12月11日后继续在反倾销调查中使用“市场扭曲”的概念和标准。比利时范贝尔贝勒斯律师事务所合伙人让弗朗索瓦贝勒斯告诉记者,这种出于政治动机的做法“明显违反了国际法和国际贸易规则的精神”

贝利斯认为,欧盟的做法完全是出于“私利”:欧盟的产业竞争优势正在下降,作为欧盟第二大贸易伙伴,中国进入欧盟的产品已经覆盖了各个领域。 对欧盟来说,特别是对欧盟地区相关行业的员工来说,承认中国的市场经济地位意味着更多的中国产品将涌入欧盟市场,这可能会使他们的处境更加困难。 因此,他们更倾向于升级贸易保护制度,以保护他们的切身利益,但他们没有看到这一措施对提高他们的工业竞争力和促进区域经济增长构成的威胁。 这种“短视”行为实际上是保护主义,欧盟害怕失去“替代国”条款 尤其是那些受这种机制保护的国家,如钢铁工业。"

“中国受这一歧视性反倾销条约约束已经有15年了,每个人都知道15年是最后期限 贝勒斯说,“在15年过渡期的问题上,各方已经达成共识。美国和欧盟都发布了报告,称“替代国家”方法只能持续15年。 当最后期限到来时,所谓的“市场扭曲”标准显然是对“替代国”的变相使用,违反了世贸组织的规则 他强调,中国可以根据世贸组织的规则对欧盟和其他国家提出争议上诉。“这是完全合理和合法的,我相信如果中国上诉,欧盟和其他国家将会败诉。”

比利时VVGB律师事务所合伙人福克格拉夫斯玛律师告诉记者,当世贸组织成员对中国产品发起反倾销调查时,他们必须根据世贸组织现行规则,根据中国企业的价格和成本确定倾销幅度。 这是中国作为世贸组织成员应该享有的权利,也是所有其他世贸组织成员必须履行的义务。 欧盟正试图通过变相的新立法继续原来的做法。这种自欺欺人是对世贸组织权威的公然蔑视,也是对国际法治精神的严重违反。

“德国呼吁所有欧洲国家提高其国际竞争力 然而,尽管像中国这样的新兴市场国家继续在海外投资并提高其国际竞争力,欧洲却对它们关上了大门。 “联合国贸易和发展组织前首席经济学家、德国财政部前国务秘书海纳弗拉斯贝克(Heiner Flassbeck)在接受本报记者采访时表示,如果对中国进行任何真正的研究,就会发现,在过去10年里,中国人均工资上涨,货币升值,使得中国在一定程度上丧失了其固有的国际贸易竞争力。 尽管如此,西方国家仍然认为中国是廉价劳动力的出口国,并认为中国在某些方面存在不公平竞争。 这种观点对中国绝对不公平。 他指出,相反,德国正在压低工人工资,以确保其在该行业的竞争力。 多年来,在国家政府的帮助下,企业抑制了工会的要求,保证了低工资增长,人为地提高了德国在欧洲的竞争力。 “事实很清楚,欧洲所谓的自由贸易定义纯属虚构 只要他们愿意,他们不仅可以为了维护自己的利益而粗暴地无视自由贸易的定义,还可以利用自由贸易的定义来否定他人的市场经济地位。 "

智利发展大学国际关系中心主任李云佐认为,当前全球经济增长缓慢,加上英国英国退出欧盟和美国大选等因素,使得经济和贸易形势变得复杂。 在复杂的形势下,中国对世界经济的推动作用更加突出。“中国是世界经济地图的重要组成部分。没有中国,就不会有非常重要的联系。”

(记者黄培昭、王茹军、黄李云迪、宏恬、吴刚、任燕、马飞、李锋、冯薛军、侯露露,来自伦敦、华盛顿、斯德哥尔摩、东京、布鲁塞尔、首尔、堪培拉、柏林、圣保罗,12月10日)